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关于加强我市房地产开发企业资质审查管理工作的通知
2017-04-25 15:11:00    点击:

各县(市、区)住建局(建委、建设局),房管中心(房管局),各房地产开发企业:
    为规范房地产行业管理,省住房城乡建设厅先后印发了《关于进一步规范房地产开发资质管理工作的通知》(鲁建房字[2016]14号)、《山东省房地产开发企业资质管理实施细则》(鲁建房字[2017]3号),进一步细化了房地产开发资质审查和监管要求。为做好政策的贯彻落实,进一步加强我市房地产开发管理工作,现结合我市实际,提出以下要求:
    一、规范房地产开发管理程序
    我市房地产开发管理工作,在严格执行市、县两级共管的基础上,进一步强化各县(市、区)的管理责任。各县(市、区)要加大对房地产开发企业和开发项目的监督管理力度,做好房地产开发管理各项基础性工作,做好辖区内房地产市场稳定工作。
    各县(市、区)建设主管部门要做好房地产开发资质管理的初步审查工作,确保申报资料真实、齐全。为提升服务效率、方便企业,房地产开发企业办理四级及以下等级资质延续手续时,提报的资料原件一律由企业注册地县(市、区)建设主管部门审核,出具“工程质量投诉率、未发生重大工程质量事故证明、无违法违规开发经营行为证明”和审核意见,持资质审核资料复印件到市房屋征收开发办办理。
    企业跨县域进行房地产开发的,由项目所在县(市、区)建设主管部门提出项目审查意见后,经企业注册地县(市、区)建设主管部门汇总,统一提出企业初步审查意见。未经初审或初审不合格的,我局一律不予受理。
外地来德从事房地产开发活动的企业要在我市备案,纳入我市房地产开发管理。房地产开发企业设立的分公司要在我市备案。
    二、加强房地产开发资质管理
    充分发挥资质管理在房地产开发管理中的积极作用,对典型企业和典型行为,在开发资质审查中进行重点审查。
   (一)提升房地产开发管理水平
    开展房地产行业信用评价工作,建设房地产开发信用评价体系,建立全市房地产企业和相关人员的信用档案。积极引导骨干企业转型升级、做大做强,鼓励企业参加评先树优活动,提升企业实力和项目品质。对违法违规房地产开发企业的开发资质依法予以注销、撤销,对失信行为及时进行公示。
   (二)加强对资质管理的协作联动
    房地产项目开发周期长、涉及面广,相关部门要加强联动协作,共同做好房地产市场管理工作。对于未将竣工综合验收备案作为交房必要条件在《商品房买卖合同》中体现的,房管部门停止合同网签、不予办理合同备案手续。未办理竣工综合验收备案手续擅自交房的,一经发现立即停止合同网签。开发项目的实施主体未取得房地产开发资质或资质超出有效期的,房管部门不予办理商品房预售许可手续,企业开发资质有效期结束后及时撤销预售许可、停止合同网签和合同备案手续。各级建设主管部门要求房地产开发企业整改的,要及时抄送同级房管部门和市房屋征收开发办,整改期内停止办理相关手续。
   (三)实行房地产开发企业年报制度
    房地产开发企业每年2月底前要向企业注册地县(市、区)建设主管部门提报企业上年度运行情况报告表(附件1),载明企业和开发项目基本信息,经综合审查合格后,每年3月底前报市房屋征收开发办备案。房地产开发企业要为每个开发项目填写项目概况表(附件2),载明项目运行情况,经项目所在地县(市、区)建设主管部门审查核实后,作为《德州市房地产开发企业年度报告表》的附件一并报备。
   (四)规范房地产开发企业售后服务
    加强企业售后服务机构管理,将企业售后服务与服务热线有机联动,完善房地产信访投诉处理机制。房地产开发企业要严格执行《德州市房地产开发企业售后服务机构规范化管理办法》(德建发[2013]189号),设置独立的售后服务机构,明确责任人和专职人员,有完善的规章制度和工作机制,有行之有效的工作流程和明确的办理时限,有独立的办公场所和24小时服务电话,并按规定进行信息公示(附件3)。外地来德从事房地产开发的企业,以及在企业注册地外的县(市、区)开发项目的,要建立独立的开发项目售后服务机构,并经项目所在地县(市、区)建设主管部门备案,接受其管理。开发项目的售后服务机构建设运行情况,纳入企业售后服务机构监管。
   (五)强化房地产开发动态监管
    严格依照有关法律法规和管理规定,加大对房地产开发违法违规行为的查处力度,加大房地产开发企业资质许可条件和开发活动的动态监督管理。将售后服务机构的建设运行情况列为重点监管内容,全面落实房地产开发项目手册制度,发挥好《房地产开发项目手册》在房地产开发管理中的积极作用。各县(市、区)要加强辖区内房地产市场的日常监管工作,确保每季度现场检查、抽查率不得低于20%,通过定期、不定期检查,及时规范房地产市场行为,维护房地产平稳健康发展。各县(市、区)要及时把检查情况汇总后报市房屋征收开发办,视具体情况进行执法检查,对各县(市、区)房地产开发监管情况进行年度综合考评,结果通报同级政府。
    联系人:杨凯,尹真真,2239686,kfbkfc@126.com
 
附件
1、德州市房地产开发企业年度报告表
2、德州市房地产开发项目概况表
3、德州市房地产开发企业售后服务公示牌


 
 
德州市住房和城乡建设局
2017年4月25日    

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